日前，咸寧市委辦、市政府辦出臺《咸寧市環(huán)境保護(hù)“一票否決”暫行辦法》，以進(jìn)一步落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，全面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，有效預(yù)防和控制污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

縣市區(qū)政府、咸寧高新區(qū)、各功能區(qū)，實行“一票否決”的情形有：未能完成與市政府簽訂的年度主要污染物總量控制任務(wù)的；未能完成年度省、市大氣、水、土壤污染防治工作責(zé)任目標(biāo)的；各類工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)未按規(guī)定完成規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的；被國家、省、市實施區(qū)域環(huán)評限批、約談、掛牌督辦，未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務(wù)的；發(fā)生省級(包括省級)以上集體環(huán)境信訪事件兩次以上的；年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大突發(fā)環(huán)境事件的，或年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生兩起以上較大突發(fā)環(huán)境事件的;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生逾越生態(tài)保護(hù)紅線事件的。

市直相關(guān)部門實行“一票否決”的情形有：未完成市政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，或未完成年度減排目標(biāo)任務(wù)的；不遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策，不履行支持配合職責(zé)，導(dǎo)致建設(shè)項目違反《環(huán)境影響評價法》開工建設(shè)、生產(chǎn)的；支持縱容被依法關(guān)閉、淘汰的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的。

企事業(yè)單位實行“一票否決”的情形有:未實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或污染物排污總量超過核定總量控制指標(biāo)的；未按環(huán)保部門要求落實環(huán)境影響評價、“三同時”制度的；企業(yè)新建、改擴(kuò)建項目未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工建設(shè)的；故意直排或偷排污染物的，或發(fā)生環(huán)境污染事故造成嚴(yán)重后果的；拒不履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，抗拒或嚴(yán)重干擾環(huán)境執(zhí)法工作的；因環(huán)境違法行為造成群體性市級以上(包括市級)上訪事件，未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，引起群體性重訪的。

黨員干部實行“一票否決”的情形有：因違反《咸寧市實施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)〉細(xì)則》受到追責(zé)的；違規(guī)要求項目開工建設(shè)，導(dǎo)致污染環(huán)境后果嚴(yán)重的；利用職權(quán)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；對環(huán)境違法的舉報處理不及時造成環(huán)境投訴或環(huán)境信訪事件，情節(jié)嚴(yán)重的；因?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的違法行為導(dǎo)致追究法律責(zé)任的。

“一票否決”的期限為一年。被否決的單位當(dāng)年不得評為達(dá)標(biāo)以上單位，不得獲得綜合性及單項性獎勵；主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評優(yōu)，“一票否決”期限內(nèi)不得獲得獎勵，不得晉職、晉級。黨員干部個人被否決的，個人當(dāng)年不得評為優(yōu)秀。企業(yè)被否決的，當(dāng)年不得申報國家、省、市等各類資金，其失信情況作為融資授信的參考之一，依法取消其申報上市、環(huán)境管理體系認(rèn)證等各類審核、評選、授獎授牌資格。在規(guī)定整改時限內(nèi)未履行整改方案，或連續(xù)兩年受到“一票否決”的各級政府和部門，視情節(jié)輕重，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。